独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

远达环保(600292.SH)拟每股派现0.028元现金红利 6月21日除权除息

上海 - 远达环保(600292.SH)发布公告，公司2023年年度股东大会审议通过了利润分配方案，拟向全体股东每10股派发现金红利0.28元(含税)，共计分配现金红利2.1亿元。

本次利润分配方案的股权登记日为2024年6月20日，当日收市后登记在册的股东才有权获得本次现金红利。这意味着，投资者如果想要获得此次红利，必须在6月20日之前买入远达环保股票，并在当日收市前持有。

6月21日为远达环保的除权除息日，当日起公司股价将不再包含本次利润分配所对应的每股0.028元现金红利。

以下是本次远达环保分红的详细信息：

• 每股派现红利: 0.028元 (含税)
• 总派发现金红利: 2.1亿元
• 股权登记日: 2024年6月20日
• 除权除息日: 2024年6月21日

远达环保2023年业绩稳健增长

远达环保是一家专注于环境治理领域的公司，主营业务包括污水处理、固体废弃物处理、大气污染防治等。公司2023年实现营业收入12亿元，同比增长10%；实现归属于上市公司股东的净利润1.5亿元，同比增长12%。

公司表示，本次利润分配是公司回馈股东、分享经营成果的具体体现。公司将继续致力于环境治理领域的创新发展，为股东创造更大的价值。

投资者应谨慎投资

尽管远达环保的业绩稳健增长，但投资者在投资时仍需谨慎。公司所处的环境治理行业竞争激烈，政策环境变化等因素也可能对公司业绩造成影响。投资者在投资前应仔细阅读公司公告，充分了解公司的经营状况和财务风险。